在去年的兩會上,時任環(huán)保部部長李干杰曾表示,組建新的生態(tài)環(huán)境部有助于實現(xiàn)“五個打通”。即打通地上與地下,打通岸上和水里,打通陸地和海洋,打通城市和農(nóng)村,打通一氧化碳和二氧化碳。3月3日下午,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰走上全國政協(xié)十三屆二次會議的“部長通道”,向記者交上了機構(gòu)改革首年的一份答卷。
“去年3月您在‘部長通道’曾經(jīng)說,組建生態(tài)環(huán)境部有助于實現(xiàn)“五個打通”,那么這一年來,“五個打通”打通得怎么樣了?成效如何?”
李干杰介紹,一年來,生態(tài)環(huán)境部會同相關(guān)部門,認真嚴格遵照中央的改革要求,扎實地推進相關(guān)的改革工作,在積極推進相關(guān)機構(gòu)職能、人員編制整合優(yōu)化的同時,著力推進具體的業(yè)務(wù)工作,盡快地融合增效,比較好地達成了改革的目標。
“改革既有物理變化,又有化學變化,應(yīng)該說很好地做到了表里如一?!蔽锢碜兓矫妫鷳B(tài)環(huán)境部按期順利地和相關(guān)七個部門一起,完成了機構(gòu)、人員、設(shè)施的管理改革,同時按照中辦印發(fā)的三項規(guī)定,制定落實了生態(tài)環(huán)境部機構(gòu)改革的細化方案。在化學變化方面,生態(tài)環(huán)境部通過職能的理順優(yōu)化,力量的整合凝聚,特別是確保了一項工作由一個部門全面貫徹落實,確確實實產(chǎn)生了化學反應(yīng),產(chǎn)生了新的能量、新的產(chǎn)品。
李干杰還以“海洋、河流、湖泊的生態(tài)環(huán)境保護”現(xiàn)場舉例,他表示,這三者有一個共同特點,就是問題在海里、在水中,但實際上根子是在陸地、在岸上。“我們講開方子吃藥,藥一定要到根,這樣疾病才能治愈?!?/p>
過去的一年中,生態(tài)環(huán)境部打了兩場標志性“戰(zhàn)役”,渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)以及長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)。其中關(guān)鍵一招,就是按照海陸統(tǒng)籌、以海定陸、水陸統(tǒng)籌、以水定岸的原則,把排污口的排查和整治擺在優(yōu)先的位置,作為首要工作來推動。具體做“查、測、溯、治”四項工作,就是排查、監(jiān)測、溯源、整治。目前相關(guān)工作都在緊鑼密鼓地推進,并取得了一定成效。
在李干杰看來,如果沒有這次機構(gòu)改革,環(huán)保工作就會像過去一樣,環(huán)保不下水、不下海,海洋不登陸、水利不上岸,痛點堵點不打通,即使行動計劃能夠制定發(fā)布,相關(guān)工作由于分散在各個部門,“查、測、溯、治”要真正見到成效是很困難的。“事實充分證明,黨中央組建生態(tài)環(huán)境部的改革決策是完全正確的,解決了過去長期以來存在的職責交叉重復(fù)、九龍治水、多頭共治的問題,為我們打好污染攻堅戰(zhàn)提供了重要的支撐?!?/p>
下一步,生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)會同相關(guān)方面,在做好部系統(tǒng)本級改革的同時,將大力地、積極地指導(dǎo)、幫助、支持、推動地方層面的相關(guān)改革工作,力圖改革能夠不斷地釋放出紅利,切實增進人民群眾對于改革的獲得感。
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